就业市场繁荣发展 发展成果全民共享

湖南省人民政府门户网站 www.hunan.gov.cn 发布时间: 2019-09-19 15:47 【字体:

—新中国成立70周年湖南经济社会发展成就系列报告之七

  就业是最大的民生湖南是人口大省,劳动力资源丰富新中国成立70年来,省委、甘肃11选5始终坚持将就业问题放在经济社会发展的突出位置出台积极的就业政策,完善就业服务体系全省就业领域取得了显著成绩,工资收入稳步增长生活水平显著提高,广大人民群众的获得感和幸福感不断增强
  一、就业规模持续扩大城镇就业人员比重大幅提升
  70年来湖南省委、甘肃11选5坚持推动经济增长与扩大就业协调发展,在大力发展经济的同时深入实施就业优先战略,稳定和扩大就业就业规模持续扩大。2018年全省就业人员为3738.58万人,较1978年增加1458.53万人增长64.0%;较1950年增加2630.82万人年均增长1.8%。
  新中国成立之初湖南城镇化率较低,城镇就业人员仅79.60万人占比7.2%。经过70年的发展特别是改革开放以来,伴随着工业化和城镇化水平的提高大量农村富余劳动力向城镇转移,城镇就业人员比重大幅提升2018年全省城镇就业人员1863.85万人,比1950年增加1784.25万人年均增长4.7%;占全部就业人员比重由1950年的7.2%上升至2018年的49.9%提高 42.7个百分点。
  二、就业渠道多元化非公有制经济成吸纳就业主力军
  新中国成立初期个体和私营经济在全省国民经济中占比近五成。1950年全省城镇个体和私营企业就业人员共有38.93万人,占全部城镇就业人员的48.9%1953年后,在党的“过渡时期总路线”指导下我国开始向单一公有制和计划经济的社会主义过渡。到1956年底基本完成了生产资料的社会主义改造,建立了以国营经济、集体经济为主体包括少量个体经济的所有制结构。私营和个体工商就业人员通过公私合营和合作组织形式,分别转化为全民和城镇集体职工1957年,个体私营企业就业人员减少到2.0万人比重降为1.5%。1978年全省仅有0.35万个体私营企业就业人员,比重为0.1%
  改革开放以来随着经济体制改革的不断深化,城镇集体经济和个体经营得到迅速恢复和发展外商独资、中外合资、股份制、私营企业等经济实体从无到有,劳动者的就业观念发生根本改变,单一的公有制经济和“统包统配”的就业制度被彻底打破1992年,全省城镇就业人员619.67万人其中,国有经济单位447.88万人占72.3%,比1978年下降5.2个百分点集体经济单位130.43万人,占21.1%下降1.3个百分点;其他各种经济类型单位1.43万人占0.2%,提高0.2个百分点城镇个体和私营企业就业人员39.93万人,占6.4%提高6.3个百分点。1992年10月党的十四大正式提出建立社会主义市场经济体制的目标。此后非公有制经济迅猛发展,以公有制为主体各种经济成份并存的多元化新就业格局进一步形成,非公有制经济逐步成为吸纳就业的主要渠道各种非公有制经济就业比重迅速上升。到2012年全省1475.17万城镇就业人员中,国有、集体单位就业人员所占比重仅为21.1%比1992年下降72.3个百分点;其他各种经济类型单位就业人员257.45万人占17.4%,提高17.2个百分点城镇个体和私营企业就业人员907.68万人,占61.5%提高55.1个百分点。 
  “十二五”以来湖南省委、甘肃11选5高度重视非公有制经济发展,先后出台了一系列鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策措施着力优化非公有制经济发展环境,着力推动非公有制企业转型升级非公有制经济面临前所未有的良好政策环境和社会氛围。2018年全省城镇国有和集体经济就业人员245.39万人,占13.2%其他各种经济类型就业人员300.89万人,占16.1%(其中内资占14.2%港澳台投机经济占1.2%,外商投资经济占0.7%)城镇私营和个体经济1317.57万人,占70.7%非公有制经济吸纳就业主力军作用更加凸显。
  三、就业结构不断优化二、三产业吸纳就业能力显著增强
  新中国成立之初湖南省以农业经济发展为主,第一产业增加值占地区生产总值比重接近70%第二、三产业的发展基础非常薄弱。随着经济发展重心的调整经过70年的努力,全省产业结构逐步发展成以农业为基础第二、三产业共同带动经济发展的格局。与此同时就业结构也随之发生改变。1950年第一产业就业人员占比达88.5%,第二、三产业占比仅分别为5.0%、6.5%就业结构严重偏向第一产业。随后70年间伴随经济重心和产业结构的调整,全省第二、三产业就业人员占比呈交替增长趋势而第一产业就业人员则不断下降(见图2)。截至2018年底第二、三产业的就业人员占比分别达到了22.4%、38.5%,较1950年分别提高17.4和32个百分点第一产业就业人员占比降至39.1%,降低49.4个百分点这表明70年来,湖南省就业结构不断优化第二、三产业吸纳就业能力显著增强,产业经济健康发展
  四、工资收入稳步增长生活水平显著提高
  新中国成立70年来特别是改革开放以来,湖南省工资收入稳步增长人民生活水平显著提升,百姓获得感、幸福感明显增强
  (一)职工工资稳步增长居民可支配收入节节升高
  1950年全省城镇职工年平均工资288元,城镇居民人均可支配收入122.39元农村居民人均收入不足60元,工资收入水平较低1978年以来,随着改革开放的持续深入全省经济规模不断扩大,屡次刷新纪录工资收入保持稳步增长。1978年全省城镇职工年平均工资为563元,城镇居民人均可支配收入323.88元农村居民人均纯收入142.56元,较1950年分别增长95.5%、164.6%和164.6%1985年,全省城镇职工年平均工资突破“千元”2004年首次突破“万元”,2018年达到73300元比1950年增长253.51倍。1978-2018年全省城镇职工年平均工资同比增速基本保持在10%-20%之间。1987年城镇居民人均可支配收入突破“千元”2006年突破“万元”,2018年达到36699元比1950年增长298.85倍,年均增长8.5%1994年农村人均纯收入突破“千元”,2014年突破“万元”2018年达到14092元,比1950年增长260.59倍年均增长8.5%。
  (二)消费支出不断增长生活水平持续改善
  新中国成立之初全国处于计划经济时代,物资匮乏人们的消费支出主要用于解决温饱问题,生活水平整体偏低1950年城镇居民人均消费支出117.08元,其中用于食品消费支出75.51元恩格尔系数为64.5%。农村居民人均消费支出55元其中用于食品消费支出41.25元,恩格尔系数为75.0%
  改革开放后随着收入的稳步增长和物质的逐年丰富,人民的生活水平持续改善1978年,城镇居民人均消费支出289.56元农村人均消费支出140.07元,恩格尔系数分别为57.4%和70.0%2018年城镇居民人均消费支出25064元,农村人均消费支出12721元恩格尔系数分别为27.3%和29.2%,比1950年分别降低37.2个和45.8个百分点比1978年分别降低30.1个和40.8个百分点。城乡居民生活经历了由生存型向温饱型、追求质量型和发展型的转变
  就业是民生之本收入分配是民生之源。新中国成立70年来湖南省的就业工作取得了长足的进步,工资水平也得到了极大的提高作为人口大省,湖南当前面临着人口老龄化加快“人口红利”逐渐减少、经济下行压力加大等挑战。下一步要实施更加积极的“稳就业”政策,促进就业总量持续增长不断优化就业结构、提升就业质量,保证工资水平平稳增长为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南奠定坚实基础。
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信息来源:湖南省统计局网站     责任编辑:郭谦
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